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我國儀器儀表工業(yè)急需統(tǒng)一規(guī)劃和歸口管理

日期:2024-12-14 15:08
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摘要:

 

我國儀器儀表工業(yè)急需統(tǒng)一規(guī)劃和歸口管理

早在1995年,盧嘉錫、王大衍、楊嘉墀等二十位院士就曾針對(duì)當(dāng)時(shí)我國儀器儀表工業(yè)發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),提出過關(guān)于振興我國儀器儀表工業(yè)的建議,受到了朱镕基、李嵐清、吳邦國、鄒家華、宋健等領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,并作了重要批示。有關(guān)部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,經(jīng)過調(diào)查研究提出并落實(shí)了某些改進(jìn)措施,但由于處理建議時(shí),九五計(jì)劃已經(jīng)制定,不久政府機(jī)構(gòu)又作出了重大調(diào)整,因而落實(shí)建議的工作末能持續(xù)下去。

  時(shí)至今日,當(dāng)我們制定十五計(jì)劃,尤其是討論新世紀(jì)大力發(fā)展**技術(shù)及產(chǎn)業(yè)的時(shí)候,縱觀我國的儀器儀表工業(yè),分散落后的局面根本沒有改變,技術(shù)差距同發(fā)達(dá)國家越來越大,主要產(chǎn)品市場被外商占領(lǐng),形勢(shì)極為嚴(yán)峻。近日,王大珩、楊嘉墀、馬大猷、師昌緒等11位院士,懷著急迫的心情,再次提出《我國儀器儀表工業(yè)急需統(tǒng)一規(guī)劃和歸口管理》的建議。

  建議在**部分儀器儀表在當(dāng)代社會(huì)的重要作用中指出:當(dāng)今世界己進(jìn)入信息時(shí)代,信息技術(shù)成為推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。有名科學(xué)家錢學(xué)森明確指出:信息技術(shù)包括測(cè)量技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù),測(cè)量技術(shù)是關(guān)鍵和基礎(chǔ)。文中說,儀器儀表是對(duì)物質(zhì)世界的信息進(jìn)行測(cè)量與控制的基礎(chǔ)手段和設(shè)備,是信息產(chǎn)業(yè)的源頭和組成部分,它在當(dāng)代社會(huì)的重要作用,怎樣評(píng)估都不為過。

  此外,儀器儀表在社會(huì)生活的許多方面,比如實(shí)驗(yàn)教學(xué)、水電計(jì)量、天氣預(yù)報(bào)等多方面,也越來越發(fā)揮出重要的作用,儀器聽制造水平反映了一個(gè)國家的文明程度。

建議**部分,在闡述我國儀器儀表工業(yè)面臨的重要問題中談道:我國儀器儀表工業(yè)起步于工業(yè)檢測(cè)儀表。隨著科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)儀器儀表的要求與日俱增。改革開放初期,為了加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和歸口管理,在鄧小平和方毅同志的關(guān)懷下,197910月,國務(wù)院批準(zhǔn)成立了國家儀器儀表工業(yè)總局。從六五計(jì)劃開始,我國儀器儀表工業(yè)經(jīng)歷了一段快速穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。

 自國家儀器儀表工業(yè)總局被撤消后,長期以來,國家對(duì)儀器儀表工業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和客觀調(diào)控,加上部門間的各自為政,我國儀器儀表工業(yè)實(shí)際上處在低水平的重復(fù)、分散和無序狀態(tài)下發(fā)展。由于儀器儀表企業(yè)一般規(guī)模不大,產(chǎn)值不高,又分散在眾多部門,得不到重視和支持,嚴(yán)重地制約了儀器儀表工業(yè)的順利發(fā)展。

  由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,儀器儀表的基礎(chǔ)性研究得不到應(yīng)有重視,國家投入的科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,多年來很少立項(xiàng)組織過重大的科技攻關(guān)。企業(yè)不景氣,又大規(guī)模分散經(jīng)營,開發(fā)科技**也缺乏力度,其結(jié)果是基礎(chǔ)性研究幾乎停頓,產(chǎn)品很少**,技術(shù)水平同發(fā)達(dá)國家的差距越來越大,重要產(chǎn)品市場被外商占領(lǐng)。

  長期以來形成了一種令人擔(dān)憂的局面:引進(jìn)大型工程項(xiàng)目配套的控制系統(tǒng)和儀器儀表核心部分全部由外商供應(yīng),國內(nèi)立項(xiàng)的科技攻關(guān)項(xiàng)目主要經(jīng)費(fèi)也用來進(jìn)口儀器儀表,兩項(xiàng)費(fèi)用每年高達(dá)數(shù)十億美元。這種局面如再不及時(shí)扭轉(zhuǎn),我國儀器儀表將很快衰敗,其后果不堪設(shè)想。

  *后,11位院士建議:**,對(duì)儀器儀表急需加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀調(diào)控,建議歸屬上由現(xiàn)已規(guī)劃管理科學(xué)儀器的科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)一規(guī)劃(包括經(jīng)營體制)和歸口管理。

  **,由科學(xué)技術(shù)部牽頭和國家計(jì)委、國農(nóng)經(jīng)貿(mào)委、國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部、國家機(jī)械工業(yè)局共議,盡快組織一個(gè)儀器儀表工業(yè)"十五計(jì)劃"規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)"十五計(jì)劃"中儀器儀表的發(fā)展作出規(guī)劃。

  第三,為了振興儀器儀表工業(yè),增強(qiáng)自主開展能力,盡快扭轉(zhuǎn)技術(shù)落后的被動(dòng)局面,國家應(yīng)從政策上把現(xiàn)代儀器儀表的發(fā)展作為**技術(shù)產(chǎn)業(yè)給予支持。否則,我國**、科學(xué)技術(shù)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)受到制約和影響,數(shù)年過去后必悔之莫及!

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